恭城县曾属于国度级贫苦县，财务自给率较低，总生齿30万。按照恭城县财务局数据，2018年，也就是项目上马之年，本地一般公共预算收入约为4亿元，此后持续下滑，2021年才止跌增至约2。8亿元，2024年恢复至约4亿元程度。可见，瑶汉养寿城现实投资的5。4亿元，已跨越本地一年的一般公共预算收入。
相关信源：2018年2月，邓晓强掌管召开“四家班子”会议，坦白他和唐玲凤为瑶汉公司实控人的身份，违规套用桂林市旅逛财产用地政策，推进将商住用地的瑶汉养寿城项目地盘，按照旅逛财产用地价单价25万元的尺度出让给瑶汉公司，此中溢价870万元，由恭城县城投公司以帮帮瑶汉公司建好瑶汉养寿城项目根本设备工程的形式变相返还给瑶汉公司。
2022年7月27日，据桂林市纪委监委动静：桂林市二级巡视员邓晓强被查。恭城县城投集团董事长兼总司理兰思瑶向引见：邓晓强涉案后，该项目被纪委监委查封，2023年11月解封。
《中国旧事周刊》从一位接近桂林市纪委监委的知情者韩星（假名）处领会到，邓晓强“亦官亦商”的汗青至多能够逃溯到九年前，他的“生意伙伴”为当时任女部属唐玲凤。
时任恭城县城投公司董事长莫绍华因涉及严沉违纪违法问题，2023年8月，被、，其涉嫌犯罪问题被移送查察机关依法审查告状。
而按照恭城县财务局正在本年2月19日的相关演讲，该县财务运转办理中存正在一些坚苦和问题：财路布局单一，县域经济根本亏弱，县级财务收入增加乏力；县级可用财力严沉不脚，各类刚性收入需求有增无减，财务出入矛盾仍然凸起；债权规模较大，偿债资金筹集难，还本付息压力大等。这份演讲透露，截至2024岁尾，全县债权余额约26。8亿元。
多位恭城县官员告诉《中国旧事周刊》，当邓晓强提出预备推出该16。5亿元的项目后，时任县次要带领明白暗示不支撑该项目。“这位带领是土生土长的恭城人，常年正在恭城工做，对现实环境很是领会。他认为对恭城而言，搞这种项目标机会并不成熟。”。
2016年4月，时任桂林市卫生和打算生育委员会从任邓晓强取时任副从任唐玲凤（1971年出生，桂林临桂人）成立桂林景宸文化交换办事无限公司（下称“景宸公司”）。
瑶汉养寿城项目办公室一名工做人员告诉《中国旧事周刊》，房子价钱每平方米正在4000元摆布，“因为一些缘由，现正在不合错误外出售”。
此前，其对外发布的宣传材料显示，项目按照国度4景区尺度建制，是桂林扶植国度健康旅逛示范沉点项目、广西壮族自治区统筹“双百双新”沉点项目，是恭城县成立30周年沉点项目。
恭城县城投公司一位时任高管称，溢价的870万元，邓晓强曾但愿通过降低县城投公司出借给瑶汉公司的6500万元指导资金告贷利率来抵扣。“但后来，他改变这种抵扣体例，改为县城投公司替瑶汉公司等额代建根本设备的体例来抵扣。”。
天眼查消息显示，景宸公司是一家以处置文娱业为从的企业，代表报酬李荣生，股东为李荣生和李喜荣，持股比例别离为90％和10％。2017年8月，瑶汉公司成立，该公司是景宸公司100％控股的企业。
邓晓强被查后，其藏匿的“老板身份”逐步浮出水面。恭城县委一位官员告诉《中国旧事周刊》，听到邓晓强是瑶汉公司的实控人后，他和多位恭城县干部都很。“没想到他躲藏得这么深。”这位官员称。
按照桂林市2014年—2018年统筹推进严沉旅逛扶植项目清单（第一批）的通知项目清单、桂林市旅逛财产用地基准地价相关文件，瑶汉养寿城并不合适旅逛用地目标。
目前，该县对于这个项目标筹算，次要仍是进行招商引资，把资产盘活，出格是要处理项目周边区域业态不丰硕、财产径不脚问题，确保这些闲置的房产可以或许无效盘活操纵。
《中国旧事周刊》领会到，邓晓强、唐玲凤二人还曾配合贪污1220万元，配合受贿2600万余元等。二报酬一名叫唐彰键的商人，正在工程承揽、款子拨付等方面供给帮帮，收受唐彰键赐与的房产1套、车位2个、价值 21。5万元的衡宇拆修及其代为领取的瑶汉公司瑶汉养寿城工程款1770万元，共计2013万余元。
韩星称，2017年下半年，李荣生和李喜荣按照邓晓强和唐玲凤的要求，签定了一份关于邓晓强和唐玲凤系景宸公司取瑶汉公司现实股东（邓晓强占股51％，唐玲凤占股49％）的现名股东和谈和保密和谈。
屈济荣是瑶汉养寿城项目标一位钢筋材料供应商，他告诉《中国旧事周刊》，2020年7月，他起头为该项目供货，目前还有接近400万元费用未结清。
2022年8月15日，正在桂林市纪委监委颁布发表邓晓强被查后半个多月，唐玲凤被颁布发表留置。2024年10月，桂林市中级做出一审讯决，因犯受贿罪、贪污罪、调用罪，邓晓强获刑19年，唐玲凤获刑13年。
桂林市纪委监委正在其号曾发文引见，邓晓强以打制“生态摄生城”是该县“十三五”期间的总方针为背书，以告贷的表面调用恭城县城投公司指导资金6500万元给其现实节制的公司。邓晓强以至大举把“身边人”放置正在县城投公司等主要部分、环节岗亭，为“私家项目”实施铺平道。
近日，地方层面整治形式从义为下层减负专项工做机制办公室会同地方纪委办公厅对3起整治形式从义为下层减负典型问题进行传递。瑶汉养寿城位列此中。
瑶汉养寿城的项目承建方为桂林瑶汉养寿健康财产无限公司（下称“瑶汉公司”）。“瑶汉公司取县城投公司签定投资和谈，由邓晓强操纵‘四家班子’会议、县委财税金畅通领悟议决定，目标是可以或许无效推进邓晓强的摆设和企图。会上邓晓强先讲话，对其他人的讲话发生了影响，”一位加入过该“四家班子”带领会议的时任官员称。
碰到阻力后，邓晓强想到了一个“巧妙”的法子。据桂林市纪委监委引见，为防止部门县带领否决项目实施，邓晓强以县“四家班子”带领会议取代县委常委会，营制“一把手”鞭策、带领集体决策的。
相关书证显示，2020岁尾，恭城县城投公司代建瑶汉养寿城项目标“三通一平”根本设备工程量已达520余万元，邓晓强、唐玲凤为县城投公司继续脚额代建余下工程，要求县城投公司以告贷表面将400万元转入瑶汉公司账户，待代建工程全数落成后再将告贷返还。截至案发，这400万元一曲由瑶汉公司拥有利用。
除了施工方，一些购房者也遭到影响。《中国旧事周刊》正在该项目走访时，数位曾经入住的业从暗示，目前水电供应一般，但由于配套设备不完美，所以有的业从买房后至今没有拆修入住，曾经入住的只要十多户。目前，还没有办下房产证。
柳州市桂海建建工程无限义务公司（下称“桂海公司”）瑶汉养寿城项目部担任人孙嘉告诉《中国旧事周刊》，2020年7月，桂海公司出场担任二期项目标施工，2022年7月，由于瑶汉公司不克不及脚额领取工程款，工程停工。同年岁尾，由于瑶汉公司被桂林市纪委监委查封，导致项目全面停工。后来桂林市纪委监委桂林市城乡扶植控股集团无限公司（简称“桂林城建集团”）代管瑶汉公司及公章。
但多位受访者透露，现实上，邓晓强是违规将商住用地最低单价为41。72万元的瑶汉养寿城项目标地盘，按照旅逛财产用地价单价25万元的尺度出让给瑶汉公司。
“该和谈被办案人员查获，成为邓晓强取唐玲凤系幕后老板的。”韩星告诉《中国旧事周刊》。
恭城县委向央视供给的数据显示：目前该项目标现状为，已建成11栋建建，未落成建建2栋（1栋酒店式公寓、1栋室第楼），未完工验收建建4栋（3栋贸易别墅、1栋连排摄生别墅）。
孙嘉称，桂海公司曾多次联系桂林市城市扶植开辟无限公司（桂林城建集团持股比例100％），但未获明白回答。他们也曾通过法令路子告状瑶汉公司，但未被恭城县受理，上诉后，桂林市中级予以维持原裁定。桂林中院如许注释：本案中，因被告状人瑶汉公司的现实节制人涉嫌刑事犯罪，且刑案现实包含现实节制人涉嫌操控瑶汉公司的问题，故上诉人提起的本案平易近事诉讼暂不具备告状前提。因而，一审法院对上诉人的告状不予受理并无不妥，本院予以维持。
2018年8月，养寿城项目奠定。扶植分为一期和二期，一期次要扶植15个少数平易近族医馆、瑶病院、茶江书院等业态，同时扶植旅客办事核心等公共办事设备。2019年10月，一期落成。2020年7月二期开工，二期扶植内容包罗商务公寓室第、多功能商务办公楼、养老摄生室第等功能区。
传递称，2018年，恭城县掉臂本地现实前提，正在缺乏人才、财产根本的环境下，鞭策扶植总占地面积约140亩的瑶汉养寿城。项目规划总投资16。5亿元，目前现实投资5。4亿元，后因资金链断裂部门项目已停工烂尾，成为“半拉子”工程，已建成的11栋建建中有6栋闲置，操纵率低、效益欠安、华侈严沉，群众反映强烈。
多座停工的建建周边杂草丛生，地面上铺满瓦砾、石块等。这些烂尾建建上的脚手架早已锈迹斑斑，楼体四周的绿色防尘网破损严沉。一栋17层的室第项目曾经封顶，尚未砌墙，也处于停工形态。附近还写有“康养室第，尽享健康安闲”“欢送参不雅样板间”等宣传语。
按照扶植用地利用权出让合同、确认书等证明，2018年，瑶汉公司从恭城地盘储蓄买卖核心购得一、二期地盘，单价约41。72 万元/亩。
《中国旧事周刊》实地走访查询拜访领会到：做为瑶汉养寿城的操盘手，邓晓强早正在担任恭城县委大约一个月前，就取女部属成立公司，并找人做表面老板，他们俩是“幕后老板”。邓晓强任县委期间还强制改变地盘性质，违规将41。72万元/亩的扶植用地，以25万元/亩的旅逛用地表面出让给这家公司。
陈代昌也暗示：“邓晓强案给我们良多，正在将来的整悔改程中，要避免带领拍脑袋决策，抵制‘’，整悔改程中每一项都进行集体会商研究，接管社会监视，要立脚当地现实，要量入为出。”前往搜狐，查看更多。
该室第项目内，还立有写着“最优良的新城规划”“最宜居的生态”等“六最焦点价值”字样的展板，吸引访客采办该楼房。
孙嘉称，桂海公司出场后，按照工程进度，瑶汉公司连续领取了桂海公司3100多万元工程款，但至今仍拖欠6200万元摆布的工程款。
陈代昌还强调，恭城县已成立整改工做专班，列出一系列问题清单，加大了对项目遗留问题的清理。现正在已明白了整改使命、义务单元和具体义务人，限时进行整改。
2016年5月，正在景宸公司成立的次月，邓晓强赴恭城县，出任县委、一级调研员。而唐玲凤正在三年后，也就是机构之后，出任桂林市卫生健康委员会副从任。
“该项目呈现资金链断裂对我们构成了严沉冲击。我们其时是跟桂海公司签定的供货合同，我多次找过桂海公司，该公司因受瑶汉养寿城项目影响，公司资金链也断裂了，无法领取我们的货款。我们也等候相关部分能早日处理好这些问题。”屈济荣称。
2025年7月下旬，广西桂林恭城瑶族自治县，瑶汉养寿城内部有些楼盘四周曾经杂草丛生。摄影/本刊记者 周群峰。
桂林市城市扶植开辟无限公司副总司理、瑶汉公司现任代表人曾凯则告诉《中国旧事周刊》，他们只是代管，地方传递后，同一的整改落实工做次要由恭城县担任。
2025年7月下旬，《中国旧事周刊》记者正在广西桂林恭城瑶族自治县瑶汉养寿城文旅项目（下称“瑶汉养寿城”）看到上述场景。
恭城县委陈代昌向暗示，目前最次要的整改使命仍是处理好这个项目涉及的104户购房群众的。此中，对88户曾经交房的居平易近，尽快完美项目阁房第供电、安防等配套办法，加速项目完工验收，为住户尽快打点房产证、产权登记证；制定就近入学方案，确保这些住户的后代正在本年9月开学前，全数可以或许就近入学。对别的16户没有法子按时交房的居平易近，采纳异地安设或者退款的办法，目前仍正在沟通。
《中国旧事周刊》从多个信源领会到，瑶汉养寿城是时任恭城县委邓晓强倾力推进的工程项目。而考虑到恭城县经济根本亏弱等缘由，邓晓强提出要正在恭城县上马该项目时，到他人质疑，导致该项目标决策遭到阻力。
不外，焦点信源提到，李荣生、李喜荣二人系上述公司挂名的代表人和股东，不参取公司运营办理。
